zondag 2 december 2012

Breedband in Gelderland


Behalve een Ecologische ook een Digitale Hoofd Structuur (DHS)?

Economie en mobiliteit, het zijn speerpunten van Gelderland gedurende deze periode. Een goede bereikbaarheid is dan een eerste vereiste. Tegenwoordig valt daar niet alleen de fysieke maar ook de digitale bereikbaarheid onder. Beschikbaarheid van breedband wordt steeds meer een bepalende factor voor de economische potentie van een locatie.
Zowel voor de particulier als voor het bedrijfsleven.
Logischerwijze spant de VVD zich dus in voor de uitrol van breedband in geheel Gelderland. Vooral in de dunbevolkte buitengebieden gaat dat niet vanzelf. Omdat het in die gebieden voor bedrijven moeilijk is een sluitend verdienmodel te krijgen is Provinciale hulp nodig.
In de commissie MIE van 28 november kwam de Statennotitie Digitale bereikbaarheid aan de orde.
Als VVD vinden wij de beschikbaarheid van breedband in Gelderland noodzakelijk omdat:

  • Onze concurrentiepositie daar van afhangt.
    Provincies als Overijssel en Brabant stellen hiervoor tientallen miljoenen beschikbaar. In Friesland, Drenthe en Noord Holland wil men compleet “verglazen” en ook internationaal mogen we niet achter gaan lopen. Onze toekomstige werkgelegenheid is daar direct van afhankelijk.
  • De komende krimp maakt beschikbaarheid noodzakelijk.
    Zorg op afstand (domotica) laat ouderen in die gebieden langer thuis wonen. In vrij vallende gebouwen kan nieuwe bedrijvigheid ontstaan en daaraan gekoppeld onderwijs op afstand maakt vele ontwikkelingen mogelijk.
  • Vooruitgang (innovatie) heeft soms een duwtje nodig.
    Wie gaat nog naar een camping waar geen Wi-Fi aanwezig is, hoe vergroten we de Gelderse innovatiekracht en hebben we niet zelf besloten alleen nog maar digitaal te publiceren?

Kortom ik vond dat de notitie wel wat meer ambitie kon gebruiken en stelde het volgende voor.

  • Maak minimaal 2 ambtenaren vrij en start een coördinatie en actie cel breedband, koppel aan deze cel voldoende mandaat en communiceer de beschikbaarheid.
  • Start een inventarisatie wat er allemaal aan glasvezel en mantelbuizen al in de Provincie ligt en maak hiermee een (openbare) database breedband.
  • Inventariseer welke andere organisaties behoefte aan uitrol van breedband hebben (denk hierbij aan ProRail, Aliander, Waterschappen, KPN e.d.) in relatie tot co-use.

Gebruik die inventarisatie voor het maken van een actief en dynamisch plan van aanpak waarbij de Provincie uitgaat van de onderstaande mogelijkheden:

  • Laat ontwikkelingen starten op de schaal van gemeentes en geef deze hierbij een sturende rol. Geef aan een coöperatieve aanpak de voorkeur.
  • Streef bij de uitrol van breedband naar co-use ter beperking van de financiële last.
  • Start een (aan de actie cel gekoppelde) kennispool m.b.v. de HAN en de RU Nijmegen en maak dit toegankelijk voor gemeentes/coöperaties.
  • Onderzoek het oprichten van een Gelders consortium voor aanleg door Oost NV.
  • Laat bij elke Provinciale activiteit, waarbij grond verzet wordt, vanaf nu direct ook mantelbuizen leggen en neem dit op in de inventarisatie.
  • Maak bij ondersteuning uitsluitend, maar wel maximaal, gebruik van revolverende fondsen en houdt hierbij de commerciële termijn van 5 tot 7 jaar aan.
  • Laat het college de “Haagse contacten” gebruiken voor het wegnemen van blokkades in wet- en regelgeving. Durf “outside the box” te denken.
  • Leg direct een link met de gewenste realisatie van “smart grids” bij energie transitie.
  • Onderzoek het gebruik van Euregionaal en Europees geld bij de uitrol.

Mijn basisconclusie was dat de Provincie Gelderland geen probleemeigenaar is, maar zich wel degelijk probleemverantwoordelijk moet voelen. Deze ontwikkeling is belangrijk en kan in hoge mate “budget neutraal” door de inzet van revolverend geld.
Pas deze notitie aan zoals voorgesteld en start actief met aanjagen en coördineren.
Erken het belang en ontwikkel een Gelderse DHS!
Gelderland verdient het!

Chris van den Bos